《關于清理規范全市城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展的實施方案》的政策解讀

為深入貫徹落實省政府辦公廳《關于清理規范全省城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展的實施意見》（冀政辦字〔2021〕31號），進一步優化營商環境，解決供水供電供氣供暖行業存在的突出問題，清理規范我市城鎮供水供電供氣供暖行業收費，理順行業價格形成機制，切實減輕社會負擔，提高人民群眾滿意度，結合我市實際，制定出臺了《關于清理規范全市城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展的實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》正文共分為四個章節，附件《重點任務責任分工表》共20條，明確了具體工作任務和責任單位。

第一章指導思想：明確了清理規范全市城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展工作的指導思想和基本原則。

第二章工作目標：設定了我市清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展工作的總體工作目標。

第三章實施步驟：分四個階段對我市供水供電供氣供暖行業收費進行清理規范。一是自查自糾階段。包括安排部署工作、監督指導企業自查自糾、組織人員全面調查、積極開展政策宣傳活動。二是清理整治階段。包括全面取消不合理收費項目、督導相關縣（市、區）工作、按時向省發展改革委報告清理整治結果。三是提升服務階段。包括強化行業標準化管理、提升行業服務質量、指導企業制定并完善服務標準和規范、公開通報行業服務相關信息。四是完善機制、理順價格階段。包括理順市、縣政府采取特許經營方式授權供水供電供氣供暖企業仍在收取的專項建設費用,理順屬于公共服務范圍且需政府補貼的價格,理順屬于應由價格調整予以補償的價格,及時制定新納入政府定價目錄的相關收費項目。

第四章保障措施：制定了系列保障措施，從5個方面提出了具體的落實要求。一是提高站位、高度重視。確保清理規范工作全面落實到位。二是建立機制、合理推進。建立由市發展改革委牽頭，相關部門和單位密切配合的聯合工作機制，穩妥把握節奏和力度，合理設置好過渡期，確保不影響正常生產生活。三是強化監督、依法懲處。加強對供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領域的價格監管和反壟斷執法，著力查處各類違法違規行為。四是明晰權限、主動作為。明確了各級各有關部門的監管職責。五是加強宣傳、營造氛圍。各級各有關部門要廣泛宣傳，加強政策解讀，及時回應社會關切，營造良好輿論氛圍。

《方案》的出臺，將作為我市貫徹黨中央、國務院關于落實清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費、促進行業高質量發展決策部署的主要依據，同時也是今后一個時期內全市清理規范工作的指導性文件?！斗桨浮方Y合我市實際，將重點任務細化分解，明確了權責，規定了完成時限，確保按時間節點完成各項任務，對于促進行業高質量發展、降低實體經濟成本、進一步優化營商環境、切實增強人民群眾幸福感和獲得感，都具有重要的意義。

文件鏈接：邯鄲市人民政府辦公室印發關于清理規范全市城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展的實施方案的通知